上海高质量发展调研行,促进区域经济协调发展

2019-11-18 作者:概况   |   浏览(51)

推进区域协调发展,是当今世界经济发展的一大趋势,也是我国进一步释放发展活力、增强国际竞争力的重大课题。由江苏、浙江、安徽、上海三省一市组成的长三角地区,常住人口占全国1/6,经济总量占全国1/4,是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,也是国际公认的六大世界级城市群之一。

图为丁仲礼等在G60科创走廊考察调研,详细了解我区服务上海全球科创中心和长三角一体化国家战略,科创驱动高质量发展,不断推动长三角区域产业协同创新的举措和取得的成果

长三角一体化发展中,科技要素是其中的关键因素。从上海松江为起点,串联起嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥的G60科创走廊,已经开始了多方面的融合探索。

今年市两会期间,G60科创走廊成为会场里代表委员们口中的热点话题,也成为中央、市级各大媒体频频报道的热点。翻开1月30日的《解放日报》,包括头版头条《长三角:内如指,外成拳》在内的3篇报道里都提到了G60科创走廊。

区域经济;协调发展;城市群

受中共中央委托,昨天上午,全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼率调研组来我区,开展关于深化长三角一体化合作,促进区域经济协调发展的重点考察调研。全国政协常委、民盟中央副主席、上海市副市长、民盟上海市委主委陈群,民盟中央委员、民盟中央参政议政部部长范芳,民盟中央研究室副主任张峰,中央统战部一局巡视员易玉娟,上海市委统战部副部长王珏等参加。区委书记程向民,区委副书记、区长陈宇剑,临港集团党委书记、董事长刘家平,区人大常委会副主任钱秋萍,副区长龙婉丽、高奕奕、陈小锋等陪同。

去年6月,沪苏浙皖三省一市2018年度长三角地区主要领导座谈会在上海召开,这也是2005年首次举行长三角地区主要领导座谈会以来的第14次会议。

出现这种现象的重要原因之一,是本次市人代会开幕式上,应勇市长在市政府工作报告里两次提到G60科创走廊。市政府工作报告中指出,2018年长三角一体化发展全面提速,共建G60科创走廊等一批区域合作平台。在今年的主要任务中,报告提到要继续建设松江G60科创走廊等产业新载体。G60科创走廊成为热词的背后,是对松江三年来唯实唯干、克难奋进,大刀阔斧走出一条新路的肯定。松江在2016年率先提出建设G60科创走廊,目前已成功完成从1.0版G60上海松江科创走廊到2.0版沪嘉杭G60科创走廊再到3.0版长三角G60科创走廊的升级发展,聚焦规划对接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善五大合作内容,持续探索跨区域城市群在产业布局、园区开发、要素供给、机制协同等方面的协同发展经验。

原标题:民盟中央调研组赴上海安徽就深化长三角一体化合作考察调研

丁仲礼一行先后考察了位于九科绿洲的五违四必重点整治区块、临港松江科技城,以及上海超硅半导体有限公司、G60科创走廊规划展示馆等处。丁仲礼详细了解了我区在五违四必区域环境综合整治过程中淘汰落后产能,调整产业结构,优化生态环境等工作;听取了临港松江科技城发展情况介绍,详细了解了园区产业发展、人才公寓建设及创新、创业等情况;详细了解了上海超硅半导体有限公司晶棒、晶锭、硅片等多种产品及其研发过程,赞赏企业在集成电路领域取得的突破。在G60科创走廊规划展示馆,丁仲礼仔细询问了我区在产业转型升级、淘汰落后产能过程中的标准、补偿机制以及对土地的保护等情况。

已经运行了27年多的长三角一体化合作,在此次会议上有了更深层面的合作。不仅签署了涉基金、环保信用、基础设施、信息化领域的11个合作项目,审议并原则同意了《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》,共细化了320项具体任务。

区委书记程向民在接受解放日报上观新闻记者采访时说,目前G60科创走廊在科创驱动引领产业集聚发展上呈现良好态势;在尝试打破行政区划,建立市场配置要素机制上呈现良好态势;在推进营商环境的持续优化上呈现良好态势;在推进开放、共建、共享上,已形成了开放型经济的集聚和辐射态势。程向民说,上海要在长三角一体化发展中发挥龙头带动作用,首先必须干好自己的事,我们不是简单地拾人牙慧,而是要在党建引领下秉持新发展理念,在科创驱动和制度创新上做进一步探索尝试,进行改革辟路、创新求实、唯实唯干、克难奋进的实践。

促进区域经济协调发展(协商之路·民主党派调研行④)

丁仲礼说,松江区落实国家创新驱动发展战略,立足服务上海全球科创中心和长三角一体化国家战略,全力建设面向长三角的G60科创走廊,抓实产业转型升级所取得的成果令人感到振奋。此次调研组就长三角一体化发展开展调研,就是充分看到长三角地区在国家发展全局中所处的重要地位。希望松江区能够认真总结面向长三角的G60科创走廊建设中的经验和遇到的问题,向调研组提出好的意见建议。调研组也将通过深入调查研究形成调研成果,努力推动长三角地区实现更好更快发展。

这些涵盖交通能源、科创产业、商务金融等方面的事项,目前正由来自三省一市的20名工作人员在位于上海的长三角区域合作办公室联合推进。

一条名为G60的走廊,串起了上海松江,浙江嘉兴、杭州、金华、湖州,江苏苏州,安徽宣城、芜湖、合肥九城市,从交通要道变身创新高地,成为长三角高质量一体化发展的重要引擎。1月28日出版的《新民晚报》特别关注了松江区代表团的审议会,报道援引了程向民、周景泰、范征等市人大代表的发言,指出G60科创走廊引领长三角一体化发展。

推进区域协调发展,是当今世界经济发展的一大趋势,也是我国进一步释放发展活力、增强国际竞争力的重大课题。由江苏、浙江、安徽、上海三省一市组成的长三角地区,常住人口占全国1/6,经济总量占全国1/4,是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,也是国际公认的六大世界级城市群之一。

程向民在汇报工作时说,松江区秉持新发展理念,全力打造科创驱动中国制造迈向中国创造高质量发展的G60科创示范走廊。在面向长三角的G60科创走廊建设过程中,松江聚焦规划对接,推动区域产业链、创新链、价值链布局优化;聚焦战略协同,优化营商环境形成区域综合竞争优势;聚焦专题合作,推动交通、生态、文旅等深度融合发展;聚焦市场统一,推动科创资源全要素自由流动;聚焦机制完善,全力打造长三角贯彻落实新发展理念引领示范区的重要引擎。程向民还就坚持问题导向,以精准制度创新和有效制度供给全力打造具有全球竞争力的世界级城市群的重要载体等,向调研组提出了相关建议。

去年11月,长三角一体化上升为国家战略,各领域融合速度进入快车道。从基础建设、创新要素、产业融合多个方面有了更多实质性措施的落地。

这边市人大代表聚焦长三角一体化和科技创新,那边市政协委员对G60科创走廊的关注度也不遑多让。在市政协十三届二次会议举行的第二次大会发言上,G60科创走廊联席会议办公室常务副主任、松江区政协委员陆峰代表松江区政协作了题为《关于服务国家战略推动G60科创走廊更高质量一体化发展的建议》大会发言,提出了将G60科创走廊列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等五点建议,受到了与会800多名市政协委员的高度关注和热烈讨论。

长三角一体化合作如何深化?日前,全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼率调研组先后到上海、安徽,围绕“深化长三角一体化合作,促进区域经济协调发展”主题展开实地考察调研。

中国科学院南京分院院长、南京地理与湖泊研究所杨桂山研究员,中国科学院地理科学与资源研究所陈田研究员,浙江大学土地与国家发展研究院院长吴次芳,民盟中央常委、民盟上海市委专职副主委、复旦大学丁光宏教授,国土资源经济研究院规划所强海洋副研究员等专家参加调研。

G60科创走廊

这股G60科创走廊热,还延伸到市两会会场外,延伸到以上海松江为龙头的长三角三省一市九城市。新华社在1月27日的报道中提到,长三角一体化发展正式上升为国家战略,站在新起点的长三角已迈向新的征程。串起上海松江与嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥等9个地方的G60科创走廊,正在打造长三角一体化的样板间。

念好“融”字诀,推动发展优势互补

上海社会科学院经济研究所所长沈开艳对第一财经记者表示,高质量发展本身就包含科技创新的要素。长三角科研人才聚集,对于以后的一体化,尤其是至关重要的产业突破上,长三角就有优势。而在应用层面,在例如G60科创走廊就是一个很好的依托。“G60沿线城市都是科技要素集聚的城市。”

大道至简,实干为要。程向民说,最近,落户松江G60科创走廊的海尔智谷、上海超硅、国能新能源、正泰启迪智电港、修正药业等百亿级项目全面动工建设,这些项目将成为有竞争力和影响力的产业创新集群增长极。未来G60科创走廊将在工业互联网协同发展等方面先行先试,形成可复制、可推广到长三角城市群的相关发展经验。

G60,一条串起上海松江,浙江嘉兴、杭州三地的国家干线高速公路,如今正崛起成为一条创新资源集聚、产业发展协同的科技创新走廊。

欢迎官网下载首页 1

被誉为“上海之根”的松江是上海历史文化的发祥地,也是G60科创走廊的发起地。“美国硅谷、波士顿、日本筑波等全球科创高地的创新、智力和产业要素均沿高速公路等交通走廊分布,这给了我们很大启发。”松江区委书记程向民向调研组介绍。2016年5月,松江宣布建设G60上海松江科创走廊,着力发展先进制造业和新兴产业。很快,一大批科研机构和高科技龙头企业纷纷落户,松江迅速崛起为长三角科创高地。

当第一财经记者来到位于上海松江的G60科创走廊规划展示馆里,一台机器人手臂正用写着“智造自动化装备解放人类生产力”几个字。再往里走,可以看到脑智基地非人灵长类克隆技术、阿里云的城市大脑、科大讯飞的语音识别机器人等不同形式的展示。

龙头企业和大项目的落地也带来了相关配套产业落向周边地区,推动跨区域产业合作和科创要素跨区域自由流动,成为区域间城市共同诉求。2017年7月,G60高速公路沿线的松江、嘉兴、杭州三地正式签署合作协议,G60上海松江科创走廊上升为沪嘉杭科创走廊。通过近两年的合作,松江连续实现财政收入突破性增长,嘉兴新增各类孵化机构31家、高新技术企业241家、科技型中小企业637家。沪嘉杭协同发展的成果也吸引了周边城市的关注,越来越多的城市寻求加入G60科创走廊。

比这些模型、展板和电子屏更有说服力的是G60科创走廊的数据。作为长三角创新要素的集聚地,2018年,G60科创走廊,九城市R&D研发投入达到1598亿元,发明专利授权38202项、拥有授权专利28万项,拥有高新技术企业15816家,国家、省级重点实验室及工程技术研究中心1262个。去年9月,工信部赛迪研究院发布“中国先进制造业十大代表性集群”,G60科创走廊排名第一。

G60科创走廊的兴起让调研组的专家们为之一振。“感到很振奋,让我们对长三角一体化心里也更有底了。” 调研组成员、浙江大学土地与国家发展研究院院长吴次芳说。他认为,G60的成功让人看到了市场对一体化的需求,也看到了地方推动协同发展的做法和经验,是长三角一体化建设中产业协同发展的生动范例,也是长三角一体化的有力抓手。

欢迎官网下载首页 2

丁仲礼在松江调研座谈时给G60科创走廊予以了高度评价,“上海作为长三角的龙头,要与周边省市协调发展、协同合作,更多发挥牵引、带头作用。”他认为,上海在长三角一体化中具有独特优势,也应承担更大责任,希望长三角建立起一体化的更高标准,为各省市区域协同发展率先提供可复制、可推广的实践经验。

在近日举行的推动高质量发展调研行上海站采访中,上海市松江区委常委、副区长、G60联系会议办公室主任高奕奕对第一财经等媒体透露,国家发改委编制的长三角一体化发展规划纲要中,已经把G60科创走廊纳入其中。

“早在上世纪90年代初,民盟中央原主席费孝通先生就向中共中央提出了建立长江三角洲经济区的建议。”全国政协常委、民盟中央副主席、上海市副市长陈群表示,推动长三角一体化发展,就是要为国家打造一个新的经济增长极,在我们创新型国家建设过程中发挥更大支撑引领作用。

高奕奕指出,在打破行政区划壁垒,实现数据汇聚共享方面,长三角G60科创走廊创设性地提出以线上与线下相结合模式,在九城市范围内率先实现涉及证照办理等首批30个事项“一网通办”,累计为企业群众提供信息推送服务超过82000次,提供异地咨询服务超过2000次,提供异地证照服务超过400次。

而集聚了越累越多人力、资本、技术要素的G60还按照各自的产业禀赋成立多个联盟,例如长三角G60科创走廊新材料技术创新联盟、机器人产业联盟、智能驾驶产业联盟,通过联盟的“抱团发展”促进产业链上下游机构的开放合作,进而减少产业结构的同质化现象。

在上海松江的库卡机器人工厂,库卡中国首席执行官王江兵告诉记者,全球机器人巨头及国内龙头企业均在长三角地区设有总部基地或研发中心,机器人产能占全国50%以上。得益于这里汽车、电子信息产业等传统优势,库卡在长三角共设立了5家公司(上海四家、昆山一家)。“得益于G60科创走廊,我们也能够享受到长三角的人才资源、供应链资源、行业资源和客户资源。”

人力、产业、科技要素的集聚吸引了更多企业落地。依托长三角G60科创走廊建设,截至2018年底,仅松江战略性新兴产业税收年均增幅37%,工业固定资产总投资超过1677亿元。此外,2016年至今,松江区新增市场主体约 6.1万家,其中来自江浙沪皖的企业就有2.1万家。

欢迎官网下载首页 3

上海大都市圈

如果说科技要素是长三角一体化发展的内涵,城市群、大都市圈则是空间领域的延伸。从纽约都市圈、北美五大湖都市圈再到东京大都市圈,都市圈都是区域经济一体化的重要引擎。

进入21世纪以来,在创造了全国近1/4经济总量的长三角区域中,上海与相邻城市已形成了空间形态的城市密集地区。

《上海城市总体规划 2017~2035》就将上海周边苏州、无锡 、南通、宁波、嘉兴、舟山等城市纳入同城化都市圈范畴。而国务院在关于《上海市城市总体规划(2017-2035年)》的批复中也明确,要“从长江三角洲区域整体协调发展的角度,充分发挥上海中心城市作用,加强与周边城市的分工协作,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群”。

据悉,上海已就《上海大都市圈空间协同规划编制工作方案》,征求江苏、浙江两省修改完善意见。

在上海财经大学区域经济研究中心主任张学良看来,长三角城市群高质量发展已经进入关键时期,长三角城市群需要在新型城市合作中培育新的发展增量、形成发展新动能。

澳门新葡亰 官方app,他告诉记者,在长三角区域发展历史进程中,上海的核心地区越突出,服务越好,整个长三角发展就越好,上海大都市圈是长三角城市群一体化发展格局中的“强核”。在长三角城市群,经济实力越强的城市,对外辐射带动作用也大多越强,特别是在上海的毗邻地区。

例如,以上海为中心,与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等6个地级市一起构成的上海大都市圈总面积为3万平方公里,总人口近5000万,地区生产总值8万亿元,接近长三角城市群地区生产总值的一半与全国的10%。

欢迎官网下载首页,在一体化进程中,以高速铁路和高速公路为代表的新型交通基础设施则为都市圈建设提供了支撑。

在省际断头路方面,2018年,长三角地区省际断头路的9项重点项目中,盈淀路已建成通车,其余8项均已开工。

而在高铁网络中,如今也是以上海为圆心,一小时便能到达嘉兴、昆山、苏州、无锡、杭州等多个苏浙城市。上海铁路局工作人员告诉记者,未来沪苏湖铁路项目建成运营后,有望把湖州纳入到上海1小时都市圈范围内,进一步拉近城市间的时空距离。

上海交通大学中国发展研究院执行院长、教授陆铭也曾对记者表示,轨交一体化对上海都市圈的形成意义非凡,在以上海为中心辐射半径50~60公里的地方,例如太仓、昆山、嘉兴、吴江等城市,目前轨道交通和城际铁路的密度和东京湾这种城市群还有差距。

“若未来能将高铁和城市地铁无缝连接,以后就会有更多上海周边城市居民乘轨交来上海市中心上班,一小时跨越省市通勤也会成为常态。上海居民也可以去苏浙生活居住。”陆铭说。

在城市轨交方面,三省一市也在推进轨道交通二维码互联互通。本月底,上海、杭州、宁波、温州、合肥5城地铁二维码将全部互联互通。今年年底,长三角10个城市有望实现一码通行。

本文由澳门新葡亰 官方app发布于概况,转载请注明出处:上海高质量发展调研行,促进区域经济协调发展

关键词: