党的十九大报告为构建和谐民族关系提供了根本遵循,巩固和发展社会主义民族关系

2019-11-20 作者:联系我们   |   浏览(97)

历史上中央政府的特殊治理措施强化了各民族的政治认同。清政府对新疆的治理虽然沿用了汉唐以来的军府制,却一改重南轻北传统,对同处北疆的阿勒泰地区,采取由直接对中央负责的参赞大臣管理。辛亥革命后改由直属民国中央政府的阿尔泰办事长官管理,1919年后划归新疆省管辖。因此,历史上中央政府对阿勒泰地区的管理相比新疆其他地区更加深入有效,有力地强化了各民族的政治认同和国家意识。新中国成立后,我们党始终高度重视民族问题和民族工作,坚持把马克思主义基本原理同我国民族问题具体实际相结合,制定并实施正确的民族政策,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。无论世界风云如何变幻,阿勒泰地区各民族始终把卫国戍边、民族团结作为义不容辞的责任,“一只羊儿一个兵,一条鞭子一杆枪”,放牧就是巡逻,种地就是站岗,涌现出无数可歌可泣的动人故事。

促进各民族交往交流交融,要正确处理差异性和共同性的关系,总的要求是要尊重差异、包容多样。中国历史上各民族之间交往交流交融源远流长,中华人民共和国成立后,各民族在平等团结的前提下的交往交流交融进一步发展。特别是我国改革开放以来的几十年中,各民族交往交流交融的规模不断扩大,地理范围扩大,速度不断加快,接触频率加大,各民族间的共同因素在不断增多,“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开”的理念不断深入人心。但是,民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距还存在,而且将长期存在。因此,促进各民族交往交流交融,总的要求是要尊重差异、包容多样,关键是要正确认识交融、切实尊重差异、逐步缩小差距。一定要牢记习近平总书记的教导,交融不是要取消民族之间的差异性,更不是要消灭哪个民族。不要企图“乘势”现阶段推进“各民族交融一体”“中华民族一体化”。在现阶段的实际工作中,“既不能持消极论、无所作为,也不能犯急躁病、胡乱作为”。民族研究和民族工作方面许多理论上的模糊认识、实践中的不当做法,根子都在没有清醒认识社会主义时期特别是社会主义初级阶段的民族发展规律,没有准确把握现阶段民族工作的特点和规律。

会议强调,要全面贯彻执行党的民族政策,把民族团结作为各族人民的生命线,贯穿到新疆工作各个方面,加强和创新民族团结工作,大力推进双语教育,推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境,促进各民族交往交流交融,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

第四,加强各民族交往交流交融,是构建和谐民族关系的必由之路。

多元一体、相互嵌入的民族分布格局强化了各民族相互认同。各美其美、美人之美、美美与共的良好习惯促进了各民族自觉交往交流交融。

一、加强各民族交往交流交融是发展社会主义民族关系的正确路径

2014年9月28日至29日,中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话,全面分析我国民族工作面临的国内外形势,深刻阐述当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针。

铸牢中华民族共同体意识,还要从国内外两方面进行分析。从国内看,中华民族是一个自觉的民族实体,各民族虽有所差异,但对中华民族的认同是一致的。从国际看,中华民族要屹立于世界民族之林,实现中华民族伟大复兴的中国梦,也要让身处异国的中国人同样真切地感受到中国经济的快速发展、综合国力的日益强大和民族素质的不断提高,强化中华民族自豪感。

金山银水;民族;阿勒泰地区;哈萨克族;各族群众

各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,类似的社会条件环境,我国历史上有过,中华人民共和国成立后也有,现在的各民族交错混居就是一例。但是,现在提出的“各民族相互嵌入式”理论内涵丰富,实际要求充实,不能同日而语。

民族工作、宗教工作都是全局性工作

民族团结进步事业的推进方式由被动型向主动型转变,最终目标由“单纯接受教育,按照规范去做”向“发挥主观能动性,不断进步,向上提升”转变。推进民族团结进步事业发展的方式与目标是相辅相成的,“教育”与“进步”更是相依相随。教育是进步的根本,进步是教育的成效。民族团结进步教育的关键在人。说到底,民族团结是人的团结。不论哪个民族,都是中华民族大家庭中的一员。民族团结进步教育的对象不仅要面向少数民族,更要面向汉族,而且汉族应承担更多的责任。做好民族工作也必须面向全国各族人民,不断深化民族团结进步教育的手段,强调民族团结进步的目标,通过切实有效、入耳入脑入心的教育,营造浓厚的民族团结氛围,让民族平等、民族团结的种子深植于每一个人的心中,铸牢民族团结大业。

通过调研,我们感到阿勒泰地区民族关系长期和谐主要有以下原因。

加强各民族交往交流交融,是社会发展的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。加强各民族交往交流交融,不断巩固和发展各民族的大团结,是增强中华民族凝聚力,团结带领各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的战略举措。

2014年5月26日,中共中央政治局召开会议,研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。

第五,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展,是构建和谐民族关系的目标。

位于新疆北部的阿勒泰地区,素有“金山银水”和“大爱之地”之美誉。长期以来,生活在这里的哈萨克、汉、维吾尔、回、蒙古等30多个民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,始终像石榴子一样紧紧抱在一起,民族团结长期经受住了各种困难和风浪的考验;军民关系、兵地关系长期和谐;重大刑事案件、治安案件发案率长期处于新疆末位,平安建设公众满意度长期保持在90%以上,堪称各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的典范,创造了民族团结的“阿勒泰现象”。

民族和睦相处,是指各民族平等相待、包容共处、和好共存等的友好关系状态、积极交往心理、物质和精神等各方面的交往交流。

“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开。”从喀什到乌鲁木齐,从同村民交流到同自治区领导座谈,总书记反复强调:“民族团结是发展进步的基石”“新疆的问题,最难最长远的还是民族团结问题”。

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。我国各族人民都是中华民族大家庭中平等的一员,经过漫长的历史进程,共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的命运共同体。习近平总书记指出:“几千年来,中华民族始终追求团结统一。”“无论哪个民族入主中原,都把自己建立的王朝视为统一的多民族国家的正统,强调‘舟车所至,人力所通,天之所覆,地之所载,日月所照,霜露所坠’,都是大一统的组成部分。”历史证明,我国各族人民的命运前途都与国家和中华民族的命运前途紧密联系在一起。国家好,民族好,大家才会好。一个多民族国家如果缺乏统一的身份意识,没有强烈的国家认同,没有维护民族团结、社会和谐的意识,就会四分五裂,成为一盘散沙。“团结统一是福,分裂动乱是祸”已成为全国各族人民的共识。

为什么阿勒泰地区民族关系能够长期和谐?带着这个问题,我们赴阿勒泰地区进行了专题调研。在调研中,我们亲身感受了各族人民守望相助的浓浓亲情、开放包容的博大情怀和共创未来的执着精神,深刻领会了“民族团结和喀纳斯湖一样美”、“民族团结比天大”心灵之声的内涵和分量,深切感悟了“金山银水”和“大爱之地”的真美、真情和真爱。我们充分认识到,阿勒泰地区各民族长期和谐发展的态势,是中华民族大家庭团结和睦的缩影,是对习近平总书记“多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素”重大论断的生动诠释,其基本经验对于进一步做好新疆乃至全国民族工作具有重要借鉴意义。

各民族相互嵌入式的社会结构,包括宏观、中观和微观的社会结构,包括全国范围、大的地区范围、中小的县市及乡镇范围的社会结构。社区环境包括全国乡村和城市里的相关社区。

增进民族团结,是习近平总书记这次调研中时刻关心的问题。

党的十九大报告提出,要“全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展”。这一论述不仅为我国未来民族工作的开展指明了方向,也为构建和谐民族关系提供了根本遵循。

■ 阿勒泰地区的民族团结进步之路,给我们提供了多方面的重要启示。必须不断夯实民族关系和谐发展的物质基础。必须切实保障各民族共享发展成果、共同繁荣进步。必须努力创造有利于各民族交往交流交融的社会环境。必须努力建设各民族共有精神家园。必须始终坚持重在交心、以心换心的民族工作基本方法。

2014年9月,习近平总书记在中央民族工作会议上强调,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

2014年5月28日至29日,第二次中央新疆工作座谈会召开,习近平总书记在会上发表重要讲话。

第二,深化民族团结进步教育,是构建和谐民族关系的有效手段。

■ 多元一体、相互嵌入的民族分布格局强化了各民族相互认同。各美其美、美人之美、美美与共的良好习惯促进了各民族自觉交往交流交融。

2014年5月28日,习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话中首次提出“推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境”。这是在统一的多民族国家中发展和完善平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系的重大举措,是我国加强、促进、扩大各民族交往交流交融的重大举措,是我国促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的重大举措。

做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心

新中国成立以来,中国共产党和中国政府始终高度重视民族问题,根据马克思主义民族理论基本原理,结合我国民族工作具体实践,为解决民族问题,协调民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,制定了一系列方针政策,并使之得到全面贯彻落实。在坚持民族平等和民族团结、实行民族区域自治制度、保护和发展少数民族文化、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰、培养和选拔少数民族干部、帮助民族地区发展经济等方面取得了巨大成就。党的民族政策体系涉及到政治、经济、文化和社会生活的方方面面,关系到各族人民的切身利益,是党和国家重视少数民族发展、维护少数民族利益的真实反映。全面贯彻党的民族政策,是一项政治性、政策性、全局性、群众性都很强的重要工作。历史经验证明,党的民族政策贯彻落实不到位,民族关系发展就会遇到挫折,民族团结就会遭到破坏,民族工作的开展就会陷入困境。因此,必须深刻认识贯彻党的民族政策的极端重要性,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻落实党的民族政策,及时纠正政策执行中出现的各种问题。新时代,全面贯彻落实党的民族政策,首先需要进一步加大民族政策宣传力度,通过民族团结进步教育活动、新媒体传播等途径,进一步强化对各族群众和各级干部在民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识方面的教育和培训,提高各级干部处理民族问题的能力。其次,要深入研究民族工作中出现的新情况和新问题,特别是各族群众最关心最直接最现实的利益问题,不断健全和完善民族政策,创造性地开展民族工作。再次,要建立自上而下的民族政策贯彻落实监督检查机制和目标管理责任考核奖惩机制,促进各级政府及相关工作部门对民族政策的落实,将民族问题和矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。

■ 通过调研,我们感到阿勒泰地区民族关系长期和谐主要有以下原因。历史上中央政府的特殊治理措施强化了各民族的政治认同。互惠互利的生产方式和相对充裕的生活条件强化了各民族和睦相处的物质保障。

二、促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展是发展社会主义民族关系的目标要求

在疏附县托克扎克镇中心小学,习近平总书记了解双语教学情况,并嘱咐老师们:“少数民族孩子双语教育要抓好,学好汉语将来找工作会方便些,更重要的是能为促进民族团结多作贡献。”

民族团结是各族人民的生命线。要做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。习近平总书记指出,“无论是过去、现在还是将来,民族大团结都是我们进行社会主义建设必不可少的保证”。民族团结进步教育是贯彻党和国家民族理论、民族政策的根本要求,是国家利益和意志的体现,关系到各民族自身利益、社会和谐稳定发展和国家长治久安的伟大事业。我国是一个统一的多民族国家,民族团结犹如空气和阳光,受其裨益而不自觉,但失之则难存。

■ 各民族深度交融强化了彼此间的亲近感认同感。民族团结进步模范的示范作用强化了各民族之间的情感纽带。独特的宗教文化传统避免了宗教极端思想对群众生产生活和民族关系的不良影响。探索了一套符合当地实际、具有自身特点的民族工作方法。

民族和衷共济,是指各民族团结和合、互帮互助、同心协力、共渡艰难等民族间团结关系状态、民族间互助关系样态、民族间共同价值实践。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,从四个全面战略布局出发,明确了维护新疆社会稳定和长治久安的总目标以及“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的基本方略。

民族关系;和谐;民族;中国民族;民族团结进步

核心要点:

党的十八大以来,习近平总书记在多次讲话中都强调发展和完善社会主义民族关系。特别是在2014年9月召开的中央民族工作会议上的重要讲话中,习近平总书记9次提到了“各民族交往交流交融”,深刻阐述要加强、促进、扩大各民族交往交流交融,强调及时科学地解决交往交流交融这一历史过程出现的各种矛盾和问题,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,共同实现中华民族伟大复兴。习近平总书记的论述把发展民族关系路径的“三交”、发展民族关系目标的“三和”、民族关系本质特征的“四要素”连贯一体,归结到“共同实现中华民族伟大复兴”这一目标上,为发展社会主义民族关系、为民族工作指明了创新思路。

各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起

(作者单位:北方民族大学社会学与民族学研究所)

三、推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境是发展社会主义民族关系的重大举措

民族团结是发展进步的基石

“利莫大于治,害莫大于乱”。维护民族团结,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,这是新形势下维护全国各族人民共同利益、实现中华民族伟大复兴的唯一正确选择。习近平总书记指出:“一部中华民族史就是一部各民族团结凝聚、共同奋进的历史。”“事成于和睦,力量生于团结。”团结就是力量,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,只有像爱护自己的生命一样爱护民族团结,像石榴籽一样紧紧抱在一起,才能鼓舞全国各族人民共同奋斗,积聚实现中国梦的正能量。发展是我们党执政兴国的第一要务,只有经济发展了,政治、社会、文化、生态等领域才会得到全面发展。共享发展,归根结底是为了全体人民,一个人都不能少、一个民族都不能落下。尽管“西部大开发”工程、“一带一路”建设等给西部民族地区带来了大量资金和优惠政策,地区之间、民族之间的发展差距在一定时期内仍将存在,并会影响社会和谐稳定和民族关系发展。“共同团结奋斗、共同繁荣发展”道出了全国各族人民的根本利益和共同心声。党的十八届五中全会强调,共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展成果由各族人民共享,使各族群众在共建共享发展中享有更多获得感,高度关注各族群众民生发展问题,着力解决好反映强烈的突出民生问题和各族群众的切身利益问题,努力实现全体人民共同富裕、共同迈进全面小康社会的目标。只有全国各族人民共享改革发展成果,逐步缩小各领域发展差距,才能化解社会矛盾、更好地争取人心,促进各民族团结一致,矢志不移地反分裂、求稳定、谋发展,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

扩大各民族交往交流交融,使各民族之间多接触、多联系、多流动、多沟通,前提是创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,实现各民族居住混杂居住相融,各民族共同学习文化相融,各民族共同劳作经济社会相融,各民族共享幸福情感相融,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。

会议强调,做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,开拓创新,从实际出发,顶层设计要缜密、政策统筹要到位、工作部署要稳妥,让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容。要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合,把宪法和民族区域自治法的规定落实好,关键是帮助自治地方发展经济、改善民生。

在漫长的历史进程中,我国各族人民共同生活在中国这片辽阔而富饶的土地上,尽管各民族在历史上曾经存在矛盾与不和,发生过冲突与战争,但各民族之间的交往交流交融并未停止过,和平友好、共同发展始终是我国民族关系发展的主流。党的十六大以来,党中央确立了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,强调促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展是民族工作的根本任务,通过不断加强和改进民族工作,我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系得到进一步巩固和发展。党的十九大报告再次重申各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,成为新形势下做好民族工作的重要遵循。

民族关系;交融;交往交流;和谐发展;民族工作;民族和睦相处;中华民族;社区环境;习近平总书记;少数民族

2015年9月25日,在自治区成立六十周年大庆前夕,中央代表团向自治区赠送了习近平总书记题词“建设美丽新疆 共圆祖国梦想”的贺匾、国泰“榴”芳尊等纪念品。

2014年9月召开的中央民族工作会议明确提出:“加强各民族间交往交流交融,尊重差异,包容多样,创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。”民族交往交流交融是各民族在文化差异、共生互补前提下,谋求自我发展进步,不断强化经济社会交往和文化交流,同一性逐渐增多,最终实现民族交融的过程。事实上,民族交往交流交融就是民族间“和而不同,多元互补”的发展现象。多元的民族文化在民族交往交流过程中相互影响、吸收与借鉴,让各民族文化的优点为所有民族共有、共赏、共享,最终形成形态多样、内容丰富的中华文化。在中华文化框架内,各民族文化的发展实现了“各美其美,美美与共”。在民族经济发展上也是如此,各民族利用自身经济资源与其他民族互通有无,共同提升经济发展水平,逐步实现共同富裕、共同繁荣的目标。

澳门新葡亰 官方app,各民族交往交流交融是一个历史过程,是一个既需要继承历史优良传统、又需要创新现实先进模式来推动的中华各民族的实践活动,需要及时不断地化解交往交流交融中出现的各种矛盾和问题,稳定社会安定团结大局,顺应交往交流交融增强的趋势。

习近平;民族工作;新疆;重要讲话精神;民族

欢迎官网下载首页,自上世纪80年代开始,我国各民族自治地方相继开展“民族团结教育月”活动,为民族团结事业发展提供了新平台。如:近年来,宁夏回族自治区党委、政府高度重视党的民族理论民族政策的宣传和贯彻,推动民族团结进步内容进学校、进教材、进课堂,使维护和促进民族团结进步成为社会风尚,还在全自治区开展创建民族团结示范社区、民族团结进步模范单位和争当民族团结进步模范个人等活动,为“开放、富裕、和谐、美丽新宁夏”的建设奠定了坚实基础,使宁夏成为民族团结进步的示范区。2016年,新疆率先开展“民族团结进步年”活动,将民族团结事业向更高更深层次推进。由“民族团结教育”到“民族团结进步”再到“民族团结进步教育”,我国的民族团结进步事业发展的内涵发生了很大变化。

社会主义民族关系的本质特征与社会主义民族关系的“三和”现实样态是密切联系在一起的辩证统一关系:本质特征决定着现实样态,现实样态的实现程度体现着本质特征的充盈程度。各民族平等、团结基础上才能有各民族和睦相处,各民族互助基础上才能有各民族和衷共济,各民族和谐基础上才能有各民族和谐发展。也可以说,没有各民族的和睦相处,就没有社会的公平正义和安定团结;没有各民族的和衷共济,就没有中华民族的兴旺昌盛;没有各民族的和谐发展,就没有国家的繁荣富强。

在第二次中央新疆工作座谈会召开两周年之际,郑言江全面回顾习近平总书记对新疆工作重要讲话精神。继昨日推出总篇后,今天郑言江再推出习近平总书记对做好新疆稳定工作、发展民生、促进民族团结、做好宗教工作、加强党的建设系列重要讲话精神回顾。

第三,铸牢中华民族共同体意识,是构建和谐民族关系的精神动力。

2014年9月,习近平总书记在中央民族工作会议上针对城市民族工作再次强调:“城市民族工作要把着力点放在社区,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。”这是促进城市各民族交往交流交融,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的重要途径,也是做好城市民族工作的重要途径。随着新的城镇化的发展,进城的少数民族越来越多,进了城的少数民族群众不宜搞分区聚集而居,最好是在多民族社区中各民族友好相处,让各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘,不断拉近民族之间距离,真正实现各民族人民心心沟通、以心换心、心心相通、心心相印,真正建立各民族相互嵌入式的社区环境,增强进入城市的少数民族群众对城市的认同感、对祖国的认同感、对中华民族大家庭的认同感。

会议指出,处理好民族问题、做好民族工作,是关系祖国统一和边疆巩固的大事,是关系民族团结和社会稳定的大事,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情,坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益,把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来,同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

当前,我国的民族交往空前广泛,不同民族的个体成员在长期的交往过程中没有了太多的语言障碍,风俗习惯也得到彼此尊重,但这并不意味着民族交融的程度就会随着交往次数的增多而加深,一些民族交往仅限于因生活、工作或经济等需要发生的浅层次接触上,而未涉及深层次的情感与精神交流。在我国各个历史时期,民族交往从未中断过,交往越频繁越紧密,就越有可能发生矛盾和问题。但我们不能因为害怕各民族发生矛盾纠纷,就阻碍他们的正常交往。习近平总书记指出,中华民族和各民族的关系,是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族的关系,是一个大家庭里不同成员的关系。和谐是中华民族大家庭的本质,各民族之间的矛盾纠纷只是家庭内部的矛盾纠纷,并不是敌我矛盾。虽然民族矛盾纠纷时有发生,但它既不是民族关系的全部,也不是民族交往的必然结果,更不是民族关系发展的主流,只是民族关系的一个小的方面。促进民族交往交流交融,要处理好各民族之间“共同性”与“差异性”的关系问题。只有尊重差异、包容多样,通过经济交往、文化交流、人口双向流动、族际通婚自由,民族交往交流交融才会不断加强。只要始终坚持中国共产党的领导,坚定不移地贯彻党的民族政策,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,一定可以维护好我国的民族关系。与此同时,我们也要清醒地认识到,民族文化差异和经济发展差距仍将长期存在,民族交往交流交融是一个漫长的过程。历史证明,中华民族自我完善、自我发展的根本动力是各民族交往交流交融。各族人民在日常生活交往中加深了解,在文化交流中取长补短,在民族交融中互利共赢。只有经历这样的发展过程,各民族才能相互容纳,共存共荣,产生强大的中华民族凝聚力。

党的十八大以来,习近平总书记在多次讲话中都强调发展和完善社会主义民族关系。特别是在2014年9月召开的中央民族工作会议上的重要讲话中,习近平总书记9次提到了“各民族交往交流交融”,深刻阐述要加强、促进、扩大各民族交往交流交融,强调及时科学地解决交往交流交融这一历史过程出现的各种矛盾和问题,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,共同实现中华民族伟大复兴。习近平总书记的论述把发展民族关系路径的“三交”、发展民族关系目标的“三和”、民族关系本质特征的“四要素”连贯一体,归结到“共同实现中华民族伟大复兴”这一目标上,为发展社会主义民族关系、为民族工作指明了创新思路。

贺匾以鲜艳的中国红为底色,正面是贴金的习近平总书记题词“建设美丽新疆 共圆祖国梦想”,背面是维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜四种少数民族文字对习近平总书记题词的译文。匾额内圈回纹、外圈水纹,回纹寓意连绵不断、吉利永长,象征各民族团结和睦、共同繁荣;水纹代表中华民族的母亲河黄河和新疆人民的母亲河塔里木河源远流长,各族人民生生不息。芳尊庄重华丽,以习近平总书记“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起”的讲话精神为设计思路,采用景泰蓝工艺制作,由石榴籽、石榴花、牡丹、雪莲、栀子花等图案组成,象征伟大祖国生机勃勃,各族人民安居乐业。

铸牢中华民族共同体意识,要从经济、文化、法治、心理等方面着手。从经济层面讲,在坚定政治认同和维护国家统一的基础上,应加大对少数民族与民族地区的支持力度,提高民族地区群众的自我发展能力,加快民族地区发展步伐,实现各地区共建共享,为中华民族共同体意识的形成奠定物质基础。从文化层面讲,要加强各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,建设各民族共有精神家园,强化各民族间休戚与共、亲密无间的血肉联系,增强中华民族的凝聚力,为中华民族共同体意识的形成奠定文化基础。从法治层面讲,要深入贯彻落实民族区域自治法,提高全民贯彻执行民族区域自治法的自觉性,加强宣传教育,培养全体公民的民族法制意识,保障全国各族人民的平等权利,为中华民族共同体意识的形成奠定政治基础。从心理层面讲,要建立健全有效的民族心理疏导机制,发挥心理咨询在缓和民族矛盾、调节民族纠纷中的疏导作用,同时积极引导基层管理者参与到心理干预、政策宣传、调解纠纷和扶危济困等工作中,解决好各族群众合理合法的利益诉求,形成相互尊重、相互包容、相互依存的良好生活氛围,为中华民族共同体意识的形成奠定心理基础。

民族和谐发展,是指民族自身和合协调发展、民族之间和合协调发展以及各民族互利互惠共存、协同合作、共同发展。各民族和谐发展是各民族互利依存共进、各民族互惠协调共进。

习近平总书记指出,新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结,我们越要加强民族团结,筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。民族团结是各族人民的生命线。要高举各民族大团结的旗帜,在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识,最大限度团结依靠各族群众,使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量,共享祖国繁荣发展的成果。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。要加强民族交往交流交融,部署和开展多种形式的共建工作,推进“双语”教育,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模,促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。

第一,全面贯彻党的民族政策,是构建和谐民族关系的政治保障。

习近平总书记还指明了各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境的内涵,指出,有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模,促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。也就是说,实现各民族在居住形式上的混杂居住;经济活动中的共同劳作、互助合作;民族文化交流中的相互认可、相互吸纳;民族心理上的相互尊重、认可、信任;民族关系上的和睦共处、和谐共进。

2014年4月27日至30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在新疆考察,对做好新疆维护社会稳定、推进跨越式发展、保障和改善民生、促进民族团结、加强党的建设等工作进行调研指导。

民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,具有重要的理论意义,它是建设和谐社会的重要内容,是实现中华民族伟大复兴的力量来源之一,它将我国社会主义民族关系的指导思想推上了一个新的高度。它还具有重要的现实意义,将为各民族共同团结奋斗提供良好的社会氛围、社会合力、社会环境,将为推动各民族发展、为构建和谐的民族关系、为建设和谐社会提供现实条件。

2015年5月18日至20日,中央统战工作会议上,习近平总书记强调,民族工作、宗教工作都是全局性工作。去年召开的中央民族工作会议,明确了当前和今后一个时期民族工作的大政方针和战略任务,各级党委要抓好会议精神贯彻落实,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,既是我国民族关系现实状态的一种理论概括,也是我国发展社会主义民族关系的一个目标要求。各民族的和睦相处、和衷共济、和谐发展有内在的逻辑关系:民族和睦相处是民族和衷共济、和谐发展的条件;民族和衷共济是民族和睦相处的伴生物,也是结果,是和谐发展的途径;民族和谐发展是民族和睦相处、和衷共济的目标。这三个部分既有各自不同的内容和侧重,又环环相扣,层层深入。和睦相处、和衷共济、和谐发展,是对平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系存续样态的新的理论概括,突出了中华传统文化中“和”的精神,体现了马克思主义民族关系理论的核心价值取向。

习近平总书记强调,当前新疆民族工作的内外环境发生了很大变化,民族关系出现了不少新情况新特点,对我们做好民族工作提出了新要求。要全面贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,让民族团结之花开遍天山南北。

会议指出,做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心;少数民族和民族地区必须加快发展,实现跨越式发展;支持民族地区加快经济社会发展,是中央的一项基本方针;要加强基础设施、扶贫开发、城镇化和生态建设,不断释放民族地区发展潜力;要大力发展特色优势产业,增强民族地区自我发展能力;要以推进基本公共服务均等化为重点,着力改善民生;要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓;做好城市民族工作;做好民族工作关键在党、关键在人。

推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境

自治区60年大庆 习近平总书记赠送纪念品寓意深刻

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,从四个全面战略布局出发,明确了维护新疆社会稳定和长治久安的总目标以及“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的基本方略,就维护社会稳定、促进民族团结和宗教和谐、加强意识形态领域斗争、严厉打击暴恐活动等提出了一系列新理念、新任务。

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