推动政企政资分开,铁路改革要为大型国企改革创造经验

2019-11-22 作者:联系我们   |   浏览(89)

李克强总理22日考察铁路总公司时强调,铁总要在政企分开、投融资体制改革等方面进行大胆探索。这不仅是为自身发展寻求新的机遇,也是为大型国企改革创造经验。

李克强在中国铁路总公司考察时强调推进政企政资分开依靠改革开放不断增强企业市场竞争力和经济发展动能

8月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到中国铁路总公司考察并主持召开座谈会。

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在调度中心,李克强听取了运营调度、暑期运输、安全保障情况汇报,向广大铁路职工表示慰问。他说,我国铁路特别是高铁de长足发展,对推动经济增长、方便群众出行等发挥了重要作用。要坚持安全第一,顾客至上,兼顾竞争性与公益性,做到科学调度,使运能得到高效利用,确保货畅其运、人畅其流。

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中新社记者 刘震 摄

李克强与公司规划部门同志就铁路建设规划等问题进行交流。他说,要立足构建大交通体系,统筹谋划铁路建设特别是加强中西部铁路建设,这既有助于促进新型城镇化,也有助于完善公共交通体系、推行节能环保出行方式,对补上发展短板、促进结构调整有“一石多鸟”之效。要把加强铁路等公共基础设施建设作为定向调控de重要举措,抓住当前施工“黄金季节”,坚持质量第一,加快形成在建工程实物工作量,及时跟进后续项目,增加有效供给,促进经济发展和民生改善。

新华社记者 马占成 摄

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随后,李克强主持召开座谈会,听取铁路总公司负责人汇报。李克强说,去年国务院机构改革撤销铁道部,组建中国铁路总公司,这是深化改革de重大举措。过去一年,通过扭住政企分开这个“牛鼻子”,在转观念、改体制、换机制上啃“硬骨头”、“革自己命”,做了大量工作,铁路总公司各项改革平稳有序,转型发展成效明显,对国企改革具有示范作用。贯彻党de十八大和十八届二中、三中全会精神,深化国企改革,要继续突出政企政资分开,进一步破除各种形式de行政垄断,科学厘清政府和企业权责边界。政府要加大简政放权力度,不直接干预企业经营活动,创新监管方式,营造公平竞争环境,寓监管于服务之中,做到“放”、“管”双到位。国有企业特别是自然垄断行业要放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化,完善法人治理结构,真正成为自主经营、充满活力de市场主体。

李克强总理22日考察铁路总公司时强调,铁总要在政企分开、投融资体制改革等方面进行大胆探索。这不仅是为自身发展寻求新的机遇,也是为大型国企改革创造经验。

中新社记者 刘震 摄

李克强指出,投资对稳增长、调结构具有关键作用,要深化投融资体制改革,加快投资审批制度改革,最大限度取消或简化前置审批,推进审批流程透明化和投资便利化,为各类市场主体自主决策和投资创造良好环境。加快铁路建设不能只靠国家投资“单打独斗”,要拿出市场前景好de项目和竞争性业务吸引民间资本共同参与,通过创新融资方式、丰富多元投资主体,为铁路发展注入新动力。

理顺政企关系仍然是今后铁路改革的“牛鼻子”

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李克强说,高铁等中国装备具有性价比高等竞争优势,推动中国装备走向国际市场是扩大开放de重要之举,对提升我国对外合作水平、优化外贸结构意义重大,这反过来又会促进国内产业转型升级。要继续深化改革,充分用好对外合作平台,创造有利于企业和装备走出去de环境。企业要抢抓机遇,优势互补,形成拳头,为中国装备在世界市场赢得良好声誉。

李克强称赞铁路总公司从原铁道部旧有的行政管理体制中实现了“靓丽转身”。

新华社记者马占成 摄

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“从过去的‘铁老大’,到如今的铁路总公司。一年多的实践证明改革是成功的。”他说,“改革优化了铁路管理体制,确立了铁路运输体制的市场主体,进一步解放了铁路的生产力,释放了改革红利。”

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李克强指出,本届政府“开门第一件事”,就是推进简政放权、放管结合,处理好政府和市场的关系。下一步,政府会继续加大简政放权力度,不断完善国有企业监管体系,为市场创造更加公平竞争的环境。

新华社记者马占成 摄

他强调,凡是合法依规、企业可以自主决策的事情,要允许企业自主决策。“理顺政企关系仍然是今后铁路改革的‘牛鼻子’,要紧紧扭住不放。”

8月22日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到中国铁路总公司考察并主持召开座谈会。

推进铁路建设不能再靠国家“单打独斗”

在调度中心,李克强听取了运营调度、暑期运输、安全保障情况汇报,向广大铁路职工表示慰问。他说,我国铁路特别是高铁的长足发展,对推动经济增长、方便群众出行等发挥了重要作用。要坚持安全第一,顾客至上,兼顾竞争性与公益性,做到科学调度,使运能得到高效利用,确保货畅其运、人畅其流。

大力发展铁路建设,必须加快融资体制改革步伐。李克强说,铁路建设再像过去仅仅依靠行政力量推动已经难以为继。但市场对铁路需求的空间仍然十分巨大,特别中西部地区。

李克强与公司规划部门同志就铁路建设规划等问题进行交流。他说,要立足构建大交通体系,统筹谋划铁路建设特别是加强中西部铁路建设,这既有助于促进新型城镇化,也有助于完善公共交通体系、推行节能环保出行方式,对补上发展短板、促进结构调整有“一石多鸟”之效。要把加强铁路等公共基础设施建设作为定向调控的重要举措,抓住当前施工“黄金季节”,坚持质量第一,加快形成在建工程实物工作量,及时跟进后续项目,增加有效供给,促进经济发展和民生改善。

“推进铁路建设不能再靠国家‘单打独斗’,要放宽资本准入,吸引更多社会资金参与铁路建设。”总理说。

随后,李克强主持召开座谈会,听取铁路总公司负责人汇报。李克强说,去年国务院机构改革撤销铁道部,组建中国铁路总公司,这是深化改革的重大举措。过去一年,通过扭住政企分开这个“牛鼻子”,在转观念、改体制、换机制上啃“硬骨头”、“革自己命”,做了大量工作,铁路总公司各项改革平稳有序,转型发展成效明显,对国企改革具有示范作用。贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深化国企改革,要继续突出政企政资分开,进一步破除各种形式的行政垄断,科学厘清政府和企业权责边界。政府要加大简政放权力度,不直接干预企业经营活动,创新监管方式,营造公平竞争环境,寓监管于服务之中,做到“放”、“管”双到位。国有企业特别是自然垄断行业要放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化,完善法人治理结构,真正成为自主经营、充满活力的市场主体。

对于蒙西—华中铁路、川南城际铁路等以民间资本为主的铁路建设项目试点,李克强表示充分肯定。他说,必须以投融资体制改革为突破口,破除铁路等交通基础设施遇到的投资瓶颈问题。铁路总公司要进一步解放思想、通盘考虑,继续深化改革,推动铁路建设总体平衡发展。

澳门新葡亰 官方app,李克强指出,投资对稳增长、调结构具有关键作用,要深化投融资体制改革,加快投资审批制度改革,最大限度取消或简化前置审批,推进审批流程透明化和投资便利化,为各类市场主体自主决策和投资创造良好环境。加快铁路建设不能只靠国家投资“单打独斗”,要拿出市场前景好的项目和竞争性业务吸引民间资本共同参与,通过创新融资方式、丰富多元投资主体,为铁路发展注入新动力。

“你们的探索,对于大型国企的整体改革具有重要的示范意义。”李克强说。

李克强说,高铁等中国装备具有性价比高等竞争优势,推动中国装备走向国际市场是扩大开放的重要之举,对提升我国对外合作水平、优化外贸结构意义重大,这反过来又会促进国内产业转型升级。要继续深化改革,充分用好对外合作平台,创造有利于企业和装备走出去的环境。企业要抢抓机遇,优势互补,形成拳头,为中国装备在世界市场赢得良好声誉。

中国铁路要在国际竞争中提高自身综合实力

马凯、杨晶、周小川参加上述活动。

李克强强调,铁路是国民经济的基础命脉,是经济发展的先行官,也是人民群众民生改善的重要依托。铁路建设既是经济工程、发展工程,也是民生工程。

他要求,当前要更好发挥铁路在现代化建设中的重要作用,加大铁路建设力度,为新型城镇化建设和区域平衡发展创造条件。

“火车一响,黄金万两。解决区域发展不平衡,交通要先行。要让近2亿贫困人口从大山和荒漠深处走出来。”李克强说,“对于西部民众来说,铁路不仅缩短了他们到东部发达地区的时间和空间距离,也缩短了他们和发达地区的心理距离,帮助他们加速融入国家现代化进程。”

欢迎官网下载首页,被外媒称为中国装备“总推销员”的中国总理,在谈到“走出去”战略时强调,要充分用好对外合作平台,创造有利于企业和装备走出去的环境。

“我每次出访都推销中国装备,推销中国高铁的时候心里特别有底气!”他说,铁路“走出去”战略,不仅带动了装备出口、劳务出口,让外汇运用多元化,也推动了中国装备建设和管理运营技术进入国际市场,在竞争中持续提升自身的综合实力。

数亿人民群众靠铁路出行,铁总要不忘自己的社会责任

考察铁路调度大厅时,李克强听取了运营调度、暑期运输、安全保障情况等汇报。他鼓励铁路总公司全体员工,要发挥更大创造力,让铁路发展潜力转化为现实生产力,不断创造新的经济增长点,为民生改善创造条件。

“你们虽然从铁道部变成了铁路总公司,但数亿人民群众出行主要依靠铁路,你们不能忘记自己的社会责任!”李克强说。他要求,铁路建设质量第一,铁路运营乘客至上.要在保障安全的前提下提高工作效率,要在提高效率的基础上提高服务水平。

李克强最后说:“希望你们继续深化管理体制改革,提高经济效益,合理配置资源,凝聚改革的最大合力。”

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