云南政协建言,精准扶贫需教育先行

2019-11-23 作者:联系我们   |   浏览(91)

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李保文常委认为,少数民族贫困地区人均受教育年限普遍低于全国全省平均水平,应高度重视少数民族贫困地区的教育发展,充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性作用。

在具体的操作上,侯水平认为需要上下各级有足够的决心和力量,要发挥积极性,形成合力,以攻坚姿态去做。另外,就是可持续的问题,要把脱贫成果巩固下来,需要落到实处。

关于《政府工作报告》提出的“用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策”,罗黎明建议,首先要合理配置教育资源,大力兴办寄宿制教育,促进教育公平,同时大力发展民族教育和职业技术教育,逐步实现中职免费教育,继续实施高等院校专项招生计划,让少数民族地区的孩子有更多上学机会。为此,他建议制定激励机制,提高教师待遇,吸引更多优秀人才投身到少数民族地区教育事业。

委员们纷纷表示,脱贫攻坚要从解决突出重点问题入手,建立有内生动力、有活力和有可持续性,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。其中,教育扶贫是授人以渔的关键。

田成有常委把建言投向“扶智”。他说,解决少数民族地区贫困问题,最根本的还是要靠贫困群众自力更生、艰苦奋斗,要着力扶技扶智,提高贫困人口致富能力,制定和实施有针对性的就业脱贫和创业脱贫计划,力争使每户有劳动能力的家庭都能掌握一项以上的就业技能。

“全年实现105万以上贫困人口脱贫、2350个以上贫困村退出和5个贫困县‘摘帽’”“突出脱贫攻坚重点区域”“创新机制推进脱贫攻坚”“强化脱贫攻坚责任机制”……在今年的四川省人民政府工作报告中,“脱贫攻坚”成了一大重要关键词。四川新闻网记者梳理发现,报告全文七次强调“脱贫攻坚”,足见其在全省工作中的分量。

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来自不同少数民族地区的委员表示,脱贫攻坚是实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的最艰巨的任务,也是必须完成的任务。脱贫攻坚要增强紧迫感,真抓实干,决不能让困难地区和困难群众掉队。

“常委们所提意见建议针对性、操作性都很强。”在听取大家意见后,省政府副省长丁绍祥评价说,这些意见将对提高云南省扶贫攻坚整体成效,加快脱贫攻坚进程起到重要作用,省政府将认真研究学习、及时采纳,并将采纳结果反馈省政协。

如何在农村扶贫开发工作中实现精准识别、精准扶贫、精准管理、精准锁定贫困村贫困户呢?省人大代表、成都信息工程学院副院长贺盛瑜教授建议,充分利用大数据分析建立精准扶贫信息系统,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

罗黎明委员接受记者采访。

精准扶贫中教育扶贫是重要内容,要高度重视民族文化和民族教育。

罗正富表示,云南省政协将按照省委精准扶贫、精准脱贫的工作大局,立足政协实际,发挥政协职能,有效凝聚各方智慧,广泛增进思想共识,真情扶贫、办好实事,努力为打赢脱贫攻坚战不断汇入政协的智慧和力量。

省政协委员、四川省扶贫和移民工作局局长张谷认为,目前脱贫攻坚最为重要的是“精准精准再精准,落实落实再落实”,要把贫困户找准、把项目对接好,把资金用到位。

欢迎官网下载首页 ,国际在线消息:李克强总理在2019年《政府工作报告》关于脱贫攻坚工作中提出,要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,加大攻坚力度,提高脱贫质量。全国政协委员、全国政协民族和宗教委员会副主任、原国家民委副主任罗黎明日前在接受记者专访时表示,民族地区脱贫攻坚要立足“特色”统筹发展。

长期从事民族工作的岩秒谈道,民族地区脱贫攻坚不能一哄而上。现在民族地区基础设施得到了很大的改善,老百姓有房、有电、有自来水,但在如何发展新产业方面缺乏引导。“必须结合当地实际,通过教育培训,在土地上做文章,根据村民需要解决问题,一村一组一户因地制宜,精准扶贫。”

“确保2020年与全国同步全面建成小康社会,不让一个民族兄弟掉队,是云南省委、省政府向全省各族人民的庄严承诺,更是省政协一直努力的方向。”9月22日至23日,云南省政协召开十一届十七次常委会议,围绕“精准施策,立足长远,切实提高脱贫攻坚实效”建言,云南省政协主席罗正富在会上如是说。

热议脱贫攻坚:精准+落实

关于少数民族地区如何打好精准脱贫攻坚战,罗黎明认为,少数民族地区要立足“特色”,把大力发展特色产业作为少数民族地区脱贫攻坚的根本途径:要以发展和建设少数民族特色村寨为契机,大力发展少数民族地区民族风情、乡村民俗旅游业,助力脱贫攻坚;要面向市场、以市场需求为导向,大力发展电商产业,促进少数民族地区“货畅其流”;要多措并举,全方位地精准落实好国家脱贫攻坚的措施。同时,要促进少数民族地区一二三产业的融合发展,并把少数民族地区的脱贫攻坚和乡村振兴同步规划、同步实施、同步督促、同步发展。

“精准扶贫中教育扶贫是重要内容,要高度重视民族文化和民族教育。”在昨日上午召开的省政协十一届四次会议主席会议上,岩秒委员开门见山。岩秒表示,重视民族教育是加快少数民族地区发展的关键所在。

针对民族地区基础设施建设滞后,精准扶贫资金缺口大,云南省政协民族和宗教委员会主任欧志明建议,要全面提升云南省民族地区交通基础设施整体水平。围绕构建“公、铁、水、航”大交通格局,加快建设互联互通、通边达海的对外辐射通道,并形成内通外联、快速高效的交通网络,为民族地区经济社会跨越式发展奠定基础。

热议脱贫攻坚:形成合力+可持续

罗黎明说,目前中国脱贫攻坚进入到了攻坚克难的阶段,而少数民族地区是脱贫攻坚的“重中之重、难中之难”。他说,在全国14个连片特困地区中,少数民族地区占11个,全国确定的334个深度贫困县中,少数民族地区占162个,占比49%,少数民族地区的脱贫攻坚任务非常艰巨。

云南省民族宗教委员会副主任杨谊群则提出,扶持直过民族和人口较少民族发展要注重培养自身的造血能力,使他们能“用自己的腿走路”,才能真正实现在全面建成小康路上“绝不让一个民族兄弟掉队”的目标。

来自秦巴山区国家级贫困县的省人大代表、通江县委副书记、县长王军在接受四川新闻网记者采访时说到,政府工作报告在关于2016年工作专门明确了脱贫攻坚工作的方向,其中,在突出脱贫攻坚重点区域上,报告指出,坚持把“四大片区”作为主战场,大力推进秦巴山区、乌蒙山区连片扶贫攻坚,推动川陕革命老区振兴发展。这让他感到非常振奋,信心十足。

云南,一个典型的边疆多民族省份。在这片热土上,生活着25个世居少数民族、15个特有少数民族、9个“直过民族”、8个人口较少民族。少数民族人口共1564万,占全省总人口的33.4%。共有78个民族自治地区,面积占全省70.2%。

贫困地区代表:信心十足

“措施还远远不够。”在发言中,常委们认为,直过民族和人口较少民族扶贫是云南省脱贫攻坚战略的重要组成部分,是脱贫攻坚的特色之路,也是着力解决边远少数民族地区脱贫攻坚的关键。

张谷表示,精准识别是精准扶贫的关键前提。今年3月底前必须全面完成全省贫困户基本信息入库造册上网。“不仅要把所有的贫困对象、贫困原因弄清楚,还要把今年的扶贫工作落实到具体户具体人,搞清楚怎么帮怎么扶。”要建好脱贫攻坚的“档案库”,要做到“心中有数”。

此次常委会邀请了在基层工作的政协委员参会。来自丽江市永胜县大安乡大安村委会的村民小组长王秀峰是藏族省政协委员,因为下雨,他从家里出发,抵达昆明一共用了3天。“耗时很长,但很值得。”王秀峰表示,常委们对基层的情况调研掌握精准,发言到位,一听就知道经过了充分调研,下一步关键是要落实,让各少数民族兄弟切实感受得到党委、政府的温暖。

王军表示,“十三五”期间,通江将践行“五大发展理念”,围绕“四个全面”的落实,利用好丰富的绿色资源、旅游资源、红色文化资源,继续把旅游扶贫作为发展县域经济的主导方向,大力发展旅游产业和特色农业,做大做强秦巴山片区绿色生态基地,早日实现全县贫困人口全部脱贫,贫困村全部销号,贫困县摘帽。

“对投入直过区的扶贫项目,应一律实行州级和县级政府资金零配套、全额由国家和省级承担的政策。”农工党云南省委副主委董峻建议,应就“直过区”脱贫攻坚采取更加特殊的帮扶政策、更为具体的产业发展等扶贫措施,整合集中资源实施更加有效的精准扶贫。

那么,脱贫攻坚之战怎么打?目标如何实现?在本次省两会上,“脱贫攻坚”正是代表委员们热议的一大话题。

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“省上制定好了大的方针,从各地市州、区县、乡镇甚至到村就都需要层层落实,做好具体工作。”张谷说。

云南省政府副省长张祖林向常委们介绍,少数民族特别是“直过民族”贫困面大、贫困程度深、致贫因素多元,自我发展能力较弱,脱贫任务十分繁重,因病、因灾、因学、因残致贫问题突出。针对此,云南省制定《云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚行动计划》和9个“直过民族”和阿昌族、普米族两个人口较少民族脱贫攻坚工作方案,实行“一个民族一个行动计划,一个集团帮扶”,5家企业集团投入64.5亿元,帮助其脱贫攻坚,工作成效明显。

“文化扶贫不仅仅是一行人去表演一场,而应该让其成为一种常态。艺术家长期的、一对一的做到文化‘精准扶贫’。”省政协委员、国家二级演员冯兴荣表示,不少需要文化帮扶的地区,经济也相对落后,因此他建议政府设立专项基金,用以文化扶贫,不给落后地区增加经济压力。

云南省财政厅农业处处长宁亚宁也表示,省级涉农主管部门将全力支持推进贫困县整合涉农资金试点工作,将权限下放县级政府,给予县级政府最大的自主权,集中资源打赢脱贫攻坚战。

“在过去的脱贫工作中,多数贫困户存在‘等、靠、要’的思想观念,且缺乏长远规划发展目光。导致一些贫困户经过扶持后脱贫,却又迅速返贫。”省政协委员、凉山州民族干部培训学校副校长杨治平建议让贫困户从思想观念上摆脱过去的想法,“观念扶贫”非常重要。“要让贫困户放弃旧有的观念,必须重视和大力发展教育事业,特别是我省少数民族地区。”

云南省扶贫办主任王仕平表示,省扶贫办将认真研究,择时制定解决直过民族、人口较少民族素质型贫困问题的实施意见,着力解决边远少数民族地区的素质贫困问题。

“十三五”期间,全面建成小康社会进入决胜期,到了需要一鼓作气向终点线冲刺的历史时刻,特别是要坚决打赢脱贫攻坚战,加快补齐全面小康短板。并将“绝对贫困消除,贫困县全部摘帽”,作为这一时期在脱贫攻坚上的奋斗目标。

针对此,云南省制定《云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚行动计划》和9个“直过民族”和阿昌族、普米族两个人口较少民族脱贫攻坚工作方案,实行“一个民族一个行动计划,一个集团帮扶”, 5家企业集团投入64.5亿元,帮助其脱贫攻坚,工作成效明显。

省政协委员、省社科院院长侯水平认为,全力推进脱贫攻坚,是本次报告的一个突出亮点。从全国来看,四川的扶贫任务更为艰巨,“贫困人口数量比较多、区域集中、基础差、扶贫难度大,但是2016年全年实现105万以上贫困人口脱贫、2350个以上贫困村退出和5个贫困县‘摘帽’的任务目标却非常具体,符合实际。”

产业扶贫成为很多常委一致的观点,大家认为,要从根本上改变贫困地区贫困面貌,实现可持续发展,必须抓住产业扶贫这个关键,利用好政策和项目资金,着力培育特色优势产业,着力提高贫困地区自我发展能力。

报告指出,“十二五”期间,我省减少贫困人口976万人以上,农村贫困发生率从20. 4%下降到5.8%。过去一年,全省推进精准扶贫,让117万人摆脱贫困。

“要立足人口较少民族和民族地区区域性贫困群体实际,把政策、资金、项目、技术落到贫困户。”马林昆常委建议,要通过有效整合各级政府、各部门的扶贫资金,加快这些地区的道路、水利、电力、危房改造等基础设施建设。

热议脱贫攻坚:文化扶贫

热议脱贫攻坚:观念扶贫

我们已经迈入2016年,今年脱贫攻坚则需完成“全年实现105万以上贫困人口脱贫、2350个以上贫困村退出和5个贫困县‘摘帽’”的目标。”

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